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《“一带一路”上的江苏产业园区》

  

 

  中阿(联酋)产能合作示范园是国家目前唯一明确的“一带一路”产能合作园区,是落实中阿两国领导人重要共识,服务“一带一路”建设的重大合作项目。由中江国际集团公司牵头,联合苏州工业园区、江宁、扬州、海门四个国家级开发区,共同组建江苏省海外合作投资有限公司,具体负责示范园投资开发和运营管理。

  2017年7月,中阿双方正式签署政府间合作协议和示范园正式投资协议,目前已经吸引了15家企业签署框架协议,投资额超60亿元。

  

 

  地理位置

  合作示范园位于阿联酋首都阿布扎比哈利法港,距离首都阿布扎比和迪拜分别为60公里和80公里,全程高速连接,车程均在1小时以内。

  

 

  三大特点

  双方政府层面支持协调推进

  在阿联酋阿布扎比启动实施中阿(联酋)产能合作示范园建设,是落实中阿两国领导人重要共识,服务“一带一路”建设的重大合作项目。2016年10月国家明确由江苏省牵头推进落实,省委省政府高度重视,省委常委会将此项工作列入2017年工作要点。经过半年多的艰苦谈判,示范园的各项成本实现了当地最低。2017年7月,中阿双方正式签署政府间合作协议和示范园正式投资协议。

  

 

  国有企业联合开发区组建 投资主体优势明显

  国有企业作为“一带一路”建设的“领头羊”,从大局出发,拉长投资回报期,为入园企业搭建低成本平台载体。经省推进“一带一路”建设领导小组会议审议,确定由具备多年海外工程施工经验的省属国有企业中江国际集团公司牵头,联合苏州工业园区、江宁、扬州、海门四个国家级开发区,共同组建江苏省海外合作投资有限公司,具体负责示范园投资开发和运营管理。“1+4”模式的国有资本联合实现了各方优势互补,有效提高了境外园区建设和管理水平。同时,国有资本以保本微利的原则服务国家“一带一路”建设,为入园企业创造了极为优惠的投资条件。

  市场化运作效益初显获得广泛认可

  由政府支持、国企搭台的园区,具备了较强的综合协调能力和较为优惠的投资政策。目前已经吸引了15家企业签署框架协议,投资额超60亿元。示范园出色的推进力度获得国家高度认可,2017年9月被国家发展改革委授予全国首家“一带一路”产能合作园区(这是国家目前唯一明确的“一带一路”产能合作园区)。国家“一带一路”领导小组办公室在2017年第11期《推进“一带一路”建设工作简报》专题刊载《江苏省积极探索境外园区建设新路径新模式》,总结推广江苏经验做法。《人民日报》在迎接十九大系列报道《砥砺奋进的五年·江苏篇》中,就探索境外园区建设新模式、积极参与“一带一路”建设进行了整版深入报道。

  

 

  四大优势

  一是最低的投资成本

  土地价格:入园企业享受当地最低的土地租赁价格。园区按照国内开发区“五通一平”的标准开展基础设施建设,土地租金折合约人民币3万元/亩;

  生产成本:水、电、人工等生产要素综合成本明显低于国内。其中电价约人民币0.45元/度,工人工资一般3000元以内,加上食宿等所有成本,约700美元/月;

  税收政策:园区内企业和个人免征增值税、所得税、消费税和中间环节的各种税费,真正实现了零税率。这也是阿联酋作为中东富裕国家的特别之处,极具吸引力。

  二是最优的管理服务

  港口物流:园区紧邻中远海运集团建设运营的阿布扎比哈利法港,该港口是中东最先进的自动化港口,货物便捷直达全球;需要注意的是,这是中远海运落实国家战略部署,控股建设的大型海港。未来东亚地区发往中东、非洲、欧洲的货物将直挂该港口进行中转集运;

  园区服务:园区采用江苏开发区通行的“一站式服务中心”模式,提供厂房建设、生活配套、手续代办、金融支持、法律服务、市场咨询等全方位服务,中方运营团队7×24小时待命,企业入园投资如同身处国内,只需将精力花在工厂本身的运营上,有效规避各种境外风险。

  三是最强的金融支持

  金融开放:阿联酋中东金融中心,外汇储备充裕,资本自由流动,具备了比拟新加坡和伦敦的金融环境。

  金融机构:基于该项目意义重大,多家中资金融机构已与园区建立战略合作,为入园企业提供全方位、高效率的定制化服务。国开行、进出口银行、中国银行、中信保等机构的服务均与园区实现无缝对接;

  园区金融:园区将探索自设金融服务机构,可与中外银行密切配合,为企业提供方式多样的“一对一”定制化金融服务。

  四是最好的安全防范

  政府机制:双方政府均高度关注园区建设,两国政府签署《关于加强产能与投资合作的框架协议》;江苏省-阿布扎比签署《关于推进产能合作 落实“一带一路”倡议合作备忘录》并建立了“苏阿产合会”协调推进机制,妥善处理各类问题,保障企业生产经营安全;

  生活配套:当地法律规范,世界银行公布的《国家营商环境》中阿联酋排名全球第26位(2017年最新排名上升到21位),超过法国、西班牙等西欧国家,各项生活设施优质完善、安全可靠。